上海市委深入贯彻落实党的十九届四中全会精神和总书记考察上海重要讲话精神,完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局,以法治建设的新成效提升城市治理现代化水平,努力使法治成为上海核心竞争力的重要标志。
上海市人大常委会建立基层立法联系点,将公众参与直接引入立法过程,拓宽社会各方有序参与立法新途径。目前,各联系点平均就每件法规草案提出建议17.4项,提高了立法质量,真正使“制度供给”广纳民意、广聚民智。
上海法院着力加强自身建设,通过公正办案、司法公开、释法答疑等各种途径让群众切实感受到公正;通过智慧法院建设推动现代科技与审判工作深度融合,提升司法质量。为上海自贸区临港新片区建设、科创板、长三角一体化发展等国家战略提供服务和保障。
随着智慧公安持续驱动基层社会治理科学化、智能化,周浦派出所已经形成了综合指挥平台统筹指挥的扁平化、精确化作战模式,“一屏观天下、一网管全镇”成为现实。辖区报警类警情逐年下降,老百姓深切感受到“智慧公安”带来的获得感。
结合材料,运用政治生活知识,说明上海市如何以法治建设提升城市治理能力现代化。
①健全党领导全面依法治国的制度和工作机制
②协调推进中国特色社会主义法治体系建设
③提高党依法行政的能力和水平
④充分发挥党依法治国的主体作用
①遵守宪法是实现公民权利的保证
②宪法规定了人民当家作主的地位
③宪法是具有最高地位的根本大法
④宪法决定了公民能享受民主生活
①全国人大常委会行使立法权
②国家主席作为国家机构具有审查法律的权力
③长江保护法的颁布实施是推进全面依法治国的体现
④国家主席履行全国人大常委会规定的职责和权利
①打击危害社会主义制度的各种破坏活动有了法律依据
②我国积极履行维护国家稳定的对内职能
③我国积极为社会主义现代化建设提供有利的国际环境
④依法治国是我国治国理政的基本方式
地球就像母亲一样,为我们提供着生存的资源和条件。保护生态环境,其实就是在保护人类自己。
材料一2019年6月实施的《中央生态环境保护督察工作规定》以《中华人民共和国环境保护法》为依据,提出由中央办公厅、中央组织部、中央宣传部、国务院办公厅、司法部、生态环境部、审计署和最高人民检察院八部门联合设立中央生态环境保护督察工作领导小组,并组建中央生态环境保护督察组。督察对象包括省、自治区、直辖市党委和政府及其有关部门,并可以下沉至有关地市级党委和政府及其有关部门,承担重要生态环保职责的国务院有关部门,从事的生产经营活动对生态环境影响较大的有关央企。自成立以来,督察组开展多批次的督察。2021年4月6日起,督察组陆续进驻山西、辽宁等八省,核实了一批突出的生态环境问题,查处了一批不作为、慢作为,不担当、不碰硬,甚至敷衍应对、弄虚作假等形式主义、官僚主义问题。
材料二包括美国在内的195个国家和地区共同签署并于2016年11月正式生效的《巴黎气候协定》,旨在减少温室气体排放,以应对全球气候变暖带来的危机。美国共和党和民主党对此态度不一。
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美国总统 |
对加入《巴黎气候协定》的理由 |
态度 |
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总统特朗普(共和党) |
加入“巴黎协定”将使美国遭受3万亿美元经济损失,丢掉650万个工作岗位,削弱美国制造业的竞争力,使美国处于不利地位。 |
2019年11月,宣布退出“巴黎气候协定”。 |
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总统拜登(民主党) |
退出“巴黎协定”使气候灾害成本上升,威胁美国国家安全。加入“巴黎协定”可以推动美国清洁能源技术的发展,发挥美国在气候变化国际合作的领导作用。 |
2021年1月,签署重新加入“巴黎协定”的行政令。 |
“凡将立国,制度不可不察也。”衡量一种制度到底优越不优越,关键要从它在国家危急关头的现实表现来考察,从它的治理效果来评判。疫情防控期间,中国进行了一场部署周密的应急大作战、气壮山河的生命大救援、团结互助的全民大动员。中国特色社会主义制度显示出的强大政治领导力、社会号召力、群众组织力和资源调配力,让我们更加直观地感受中国特色社会主义国家制度和国家治理体系的显著优势,更加深刻地了解中国特色社会主义制度的优越性,更加坚定地认识我们党驾驭复杂局面、应对风险挑战的能力和魄力。
制度管长远、管根本。党的十九届四中全会从13个方面系统总结了中国制度的显著优势。这既是理论层面的概括提炼,也是生动实践的深刻总结,更是亿万人民的切身感受。建立和完善社会主义市场经济制度、发展社会主义民主政治、完善世界上最大的社会保障体系……实践证明,中国特色社会主义制度和国家治理体系是植根中国大地、具有深厚中华文化根基、深得人民拥护的制度和治理体系,是具有强大生命力和巨大优越性的制度和治理体系,是能够持续推动拥有近14亿人口大国进步和发展、确保拥有5000多年文明史的中华民族实现“两个一百年”奋斗目标进而实现伟大复兴的制度和治理体系。
探索和形成一个好的制度不容易,关键是毫不动摇地坚持和巩固、与时俱进完善和发展、不折不扣遵守和执行。这要求我们,保持强大的战略定力,保持顽强的信心信念,把制度像种子一样种在头脑里,如红线一般贯穿于工作中,才能推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型,将制度优势转化为强大的治理效能,通达“中国之治”的新天地。
结合材料请用政治生活知识分析我国社会主义发展的制度优势在哪里?
①不断建立和完善各项法律制度,为依法治理提供法律依据
②建立完备的法律体系,实现各个领域治理有法可依
③司法机关不断完善社会主义法律体系
④牢牢把握依法治国这一中国特色社会主义最本质的特征
①法律是全体公民意志的体现,对全体社会成员具有普遍约束力
②人类社会的阶级性是法产生和发展的决定性因素
③法是人类社会发展到一定历史阶段的产物
④法治是人类走向文明的途径,是人类走向文明的标志
1944 年,延安《解放日报》介绍了时任陕甘宁边区高等法院陇东分庭庭长马锡五审理的“封彦贵与张金才儿女婚姻纠纷案”。
【案情简介】
封彦贵的女儿封捧儿幼时与张金才的次子张柏订婚。封捧儿与张柏偶然相遇,一见钟情,双方表示自愿结为夫妻。封彦贵为收取高额聘礼,暗中又将女儿许给张宪芝之子为妻,不久后又许给朱寿昌为妻。张金才获悉后,遂带人持械闯进封家,抢人回家成亲。封彦贵告至县上,县司法处认为聚众抢亲是违法的,一审判决张金才有期徒刑 6 个月,张柏、封捧儿婚姻无效。对此判决,当事人不服,群众也不满意。
【案件审理】
马锡五受理上诉后,通过询问区乡干部及附近群众,多方了解案情,还征求封捧儿和张柏的意见。随后,他在当地村公所举行了群众性公开审理,除双方当事人之外,不少群众也赶来参加。案件当庭宣判:依法撤销华池县原判;封捧儿、张柏自愿结婚,依据边区婚姻条例规定,符合婚姻自主原则,准予结婚,但应履行登记手续;张金才聚众抢亲,扰乱社会秩序,依法判处徒刑;封彦贵把女儿当财物多次高价出卖,违反婚姻法令,科处劳役。对此判决,当事人表示服判,群众也认为入情入理。大家表示在充分表达意见的同时受到了教育,提高了自觉遵守边区婚姻条例的意识。
【案件启示】
……
结合上述案件,谈谈马锡五的审判方式对当前我国全面推进依法治国有何启示。
从设立全国人大宪法和法律委员会,修改国旗法、国徽法,到修改选举法,适当增加县乡两级人大代表名额,再到制定公职人员政务处分法,制定监察官法……宪法相关法律制度不断完善,宪法的规范、引领、推动和保障作用得到充分发挥。十三届全国人大常委会持续推进合宪性审查,确保法律法规和政策文件符合宪法规定、宪法精神。
十二届全国人大常委会第十一次会议通过了设立国家宪法日,企党全社会深入开展宪法宣传教育活动,不断提高群众参与度,持续扩大宣传覆盖面,让宪法精神活起来、落下去,融入日常生活、走入人民群众。
结合材料,运用政治与法治的知识,谈谈把实施宪法提高到新的水平的重要意义。
①有利于提高国家网络综合治理能力 ②从根本上遏制信息泄露,净化网络空间
③为网友维权提供了有力的法律武器 ④旨在维护公民合法权益,树立法律权威
①有利于推动科学决策,提高社会治理水平
②坚持以人为本理念,维护人民群众的利益
③有利于摸清公民违法犯罪的线索,消除社会安全隐患
④是发扬社会主义民主的具体形式,有利于了解民意,凝聚共识
①表明全国人大常委会作为全国人大常设机关,依法行使最高立法权
②体现全国人大常委会执行全国人大决议,履行组织文化建设的职能
③使家庭教育有法可依,为促进儿童青少年的健康成长提供法律保障
④有利于构建覆盖城乡的家庭教育指导服务体系,完善协同育人机制
①旨在确保审判权和检察权依法独立行使
②有利于完善对公权力的制约和监督体系
③旨在根除社会矛盾,坚持人民司法为人民
④有利于保障公民合法权益,彰显公平和正义
①要坚持全面依法治国,保障未成年人的基本民主权利
②该法将家事上升为国事,引导全社会注重家风教育
③全国人大常委会行使最高表决权推进法治体系建设
④全国人大常委会通过国家立法权使家庭教有有法可依
①是实现中国国家治理体系和治理能力现代化的必然要求
②目的是纠正一些党政领导干部以言代法、以权压法、徇私枉法
③需要发挥人民群众在依法治国过程中的主体作用
④旨在促进部分维权意识薄弱的公民学法、懂法、守法、用法