《清会典》称军机处为“办理军机处”，无公署，办公的地方不称衙署，仅称“值房”。军机大臣由满汉大学士、尚书、侍郎等兼任，兼任不再加品级和俸禄。《枢垣记略》记载：“以严密为要，军机大臣传述朕旨，令章京缮写，均不应稍有泄漏。”这说明清朝军机处（ ）

下表所示为1689～1884年英国政治的发展情况(部分)。这反映出该时期英国（ ）

时间	内容
1689	议会通过《权利法案》，法律由议会制定，未经议会同意，国王不得征税和招募常备军
1701	议会通过《王位继承法》，规定和罗马教廷教会和好或保持交往者不能继承王位
1721	罗伯特·沃波尔成为英国第一任内阁首相，责任内阁制开始形成
1832	第一次议会改革，工业资产阶级首次进入议会
1876	第二次议会改革，使小资产阶级和部分工人取得了选举权
1884	第三次议会改革，基本实现了成年男子的普选权

阅读材料，完成下列要求。

材料一

秦始皇认为周朝采用的封建制，致使地方方国或封国权力过大，中央政权无法对其有效 控制，最终采用了郡县二级制的治国方式。西汉初期，刘邦吸收周代的封建制和秦朝二级制 的优缺点，形成西汉特有的既有封国存在，又采用了二级制地方行政层级的体制。到了东汉 末年，原来只是虚设的州演变成一级行政机构，三级制的地方行政层级体制就此形成。隋朝 对南北朝时期地方行政层级体制的混乱局面进行了有效治理，主要做法是撤郡、并省州县， 形成一个较为完善的二级制地方行政层级体制。唐朝进一步对州县进行合并，同时，设立 “道”来划分监察官员的巡察区域。唐后期为了边防军事需要设立方镇(亦称藩镇)，道与方 镇逐渐融合，演变成了一级行政机构。于是，地方行政层级体制从原来的二级制变成三 级制。

——摘编自宋学文《中国地方行政层级体制的历史嬗变规律辨析》

 材料二

宋太宗吸取唐朝失败教训，“杯酒释兵权”，对节度使“收其支郡，夺其兵权，制其钱谷”， 不许地方州郡一级长官兼任一个州郡以上的职务，并派文官担任州郡长官。又以天下土地 形势，根据交通线设置路作为地方最高一级政权，路分置经略安抚司、运转使司、提点刑狱 司、提举常平司，分别掌管地方的军、政、刑、财，这四司互不统属，都直接对皇帝负责。同时，“始置诸州通判”，“凡兵民、钱谷、户口、赋役、狱讼听断之事，可否裁决，与守臣通签书施行”。对于中国古代地方行政制度而言，行政层级少，则管理幅度大，容易失控；行政层级多，则管理链条长，效率低下。因而，地方行政层级不可过多，也不可过少，存在一个可容忍的变动区间。地方行政制度的这种内在要求，接纳中央集权演变而来的新的高层政区，必须使原有的高层政区级别逐层下降，或取消，以保持地方行政层级的相对平衡。纵观中国2000多年的封建史，县作为地方行政层级的基层政区，是相对稳定的。县以上地方行政层级，受中央集权与地方分权的博弈往往处于震荡变动之中。

——摘编自成军《中国古代地方行政层级嬗变及启示》 

1. （1） 根据材料一并结合所学知识，分析秦至唐地方行政层级演变的原因。
3. （2） 根据材料二并结合所学知识，指出宋代加强中央对地方控制的主要措施。综合上述材料，说明中国古代地方行政区划层级变迁的规律。

1924年，孙中山在《国民政府建国大纲》中指出；“（训政是）一完全自治之县，其国民有直接选举官员之权，有直接罢免官员之权。”1928年，蒋介石在《训政纲领》中提到：“在训政时期，由中国国民党全国代表大会代表国民大会领导国民行使政权……治权之行政、立法、司法，考试和监察五权，由国民党政府总揽执行。”这表明（   ）

陈寅恪先生认为，“盖进士之科虽创于隋代，然当日人民致身通显之途径并不必由此”，据统计，唐早期的科举入仕官员有245名，在整个唐早期的899名官员中占比仅为27.8%。由此可知，隋代至唐早期（    ）

美国从1883年确立文官制度的《彭德尔顿法》开始，逐渐形成的文官制度的传统是“提倡一个人应该有一种明确被认可的、并可供出售的一技之长，以期在施展其才能时获得优厚的报酬”。据此可知，美国文官制度（   ）

 1985年，国务院副总理李鹏在视察广州、深圳等地的电子企业后，提出中国要投资电子工业的基础建设，“搞这些大的基础项目，准备改变过去那种分配制的办法，采取投标和招标的办法”，允许“在社会主义计划经济指导下的竞争”。该主张体现了（    ）

秦政权制定多种律令来保障文书的制作、传递与保存、其中文书制作的格式和规范称为“式”。例如， 里耶秦简中的行政文书，就严格遵循了“式”的要求。“式”的推行说明秦代( )

北魏孝文帝留心刑法，多次下诏改定刑律，其中太和元年诏令提到“参详旧典，务从宽仁”“民由化穆， 非严刑所制”“齐之以法，示之以礼”。从上述诏令可知，孝文帝修定律法( )

西周时期，国人可以对军国大事发表意见，甚至能够影响国君废立，但不能改变宗主世袭制，更换国君不过是更换宗主。这说明西周