题目

阅读材料，完成下列要求。    为进一步健全农村土地产权制度，2016年10月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》，要求在尊重农民意愿的基础上实行农村土地的集体所有权、农户的承包权、土地的经营权“三权分置”，深入推进农村土地制度改革，着力构建新型农业经营体系。“三权分置”是农村基本经营制度的自我完善，展现了农村基本经营制度的持久活力，有利于明晰土地产权关系，更好地维护农民集体、承包农户、经营主体的权益；有利于促进土地资源合理利用，构建新型农业经营体系，发展多种形式适度规模经营，提高土地产出率、劳动生产率和资源利用率，推动现代农业发展。各地区各有关部门要充分认识“三权分置”的重要意义，妥善处理“三权”的相互关系，不断探索和丰富“三权分置”的具体实现形式，推动农村生产力的发展。 （1） 结合材料，运用社会发展规律的知识，分析“三权分置”改革对推动农村生产力发展的作用。 （2） 改革措施的实行，必须有改革方略来指引。“三权分置”思想是我国农村土地改革的指针，循着这个方向，新一轮农村土地制度改革试点必然呈现新局面。请你为“三权分置”改革提出两条具体的举措，并写出对应的方法论依据。 答案： 顺应社会历史发展趋势，遵循生产关系适应生产力发展状况的规律；“三权分置”改革，尊重农民意愿，顺应了农村经济发展的趋势，明晰的土地产权关系，有利于发展多种形式的适度规模经营；是农村基本经营制度的自我完善，顺应了我国现阶段农村生产力发展的要求，将会推动现代农业的发展。 ①坚持因地制宜，鼓励符合实际的实践探索。——坚持一切从实际出发，实事求是（或具体问题具体分析）；②贯彻党的“三权分置”的指导思想。——发挥正确意识的指导作用。

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