题目

阅读材料，回答问题。材料一　美国著名经济学家阿瑟·拉弗提出的“拉弗曲线”(见下图)理论，曾得到美国前总统里根的青睐。里根执政期间，经济出现当时少有的景气，可以说“拉弗曲线”理论立下了汗马功劳。材料二　我国近几年结构性减税的内容税种税改内容税收减免个人所得税个人工资、薪金所得税起征点提高到3 500元人民币，税率级次由九级调整为七级企业所得税企业所得税减免优惠项目：①从事农、林、牧、渔业项目的所得；②从事符合条件的环境保护、节能节水项目的所得；③软件生产企业或集成电路设计(生产)企业的所得；④需要国家重点扶持的高新技术企业的所得；⑤技术先进服务型企业的所得；⑥动漫企业的所得；⑦小型微利企业可享受优惠税率增值税①从生产型增值税向消费型增值税的转变，纳税人购进的固定资产所发生的进项税额能够在发生当期抵扣；②小规模纳税人增值税征收率由过去的6%和4%一律降至3%税收增加资源税提高磷矿石、玉石、珍珠岩等矿产的资源税增值税提高金属矿、非金属矿的采选产品的增值税率消费税提高烟酒的消费税率；停征养路费，改征成品油消费税 （1） 结合材料一，简要概括“拉弗曲线”理论所描述的经济学道理。 （2） 根据材料二，说明我国实施结构性减税的意义。 答案： “拉弗曲线”是描述税收收入与税率关系的曲线。一般情况下，税率越高，政府的税收收入就越多；但当税率的提高超过一定限度后，政府的税收收入反而会减少。 结构性减税是我国实行的积极的财政政策与国家宏观调控的重要内容，它在改善人民生活、促进资源合理配置和保障国民经济平稳运行方面发挥了重大作用。具体表现在以下几个方面：①促进节能减排，保护环境，转变经济发展方式，促进可持续发展。提高矿产资源税、烟酒消费税税率，征收成品油消费税能够促使人们合理利用资源，保护环境。②促进了技术革新和产业升级。改生产型增值税为消费型增值税，避免了重复征税，能够鼓励企业增加固定资产投资；对高新技术企业的税收减免，有利于促使企业自主创新，从而使产品和产业升级。③促进了企业的发展，提高了企业的竞争力。企业所得税的减免和增值税转型，能够减轻企业的负担，增加企业的收入，促进企业的发展。④促进了就业，增加了居民收入，扩大了消费。个税调整，直接减轻了中低收入居民的税负，有利于扩大消费；对小型微利企业的税收优惠，有利于小型微利企业的发展，增加就业，方便人们生活。

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