题目

【第I卷】阅读下面的文字，完成问题。 材料一： 大城市比中小城镇更有聚集效应和规模效应。首先，大城市的生产成本和交易费用更低。大城市的经济活动和公共服务成本会因城市规模的扩大而摊薄，聚集在大城市中的个人、企事业单位都将因相互之间的协调而从中受益。其次，相比中小城镇，大城市土地利用率更高。根据住建部数据，从整体来看，2017年我国小城镇、中等城市、大城市、特大城市、超大城市的人均占地面积依次递减，分别为130平方米、125平方米、118平方米、113平方米、99平方米。再次，大城市控制污染的能力更强。在创造相同GDP的条件下，大城市污染物排放量远低于中小城镇。而且，由于规模经济效应，大城市降低单位污染的成本也远低于中小城镇。最后，大城市特别是特大和超大城市能为外来人口提供更多就业机会。由于大城市是第二产业和第三产业发展的主要依托，它们远比中小城镇更能为农村转移人口提供就业机会。 （摘编自潘家林《大城市的聚集效应与规模效应》） 材料二： 图表1：北京、上海、首尔、东京四城市中心城区出行情况比较   中心城区面 积（平方公 里） 中心城区人 口密度（人/ 平方公里） 就道交通 出行比例 就道交通 运营里程 （公里） 私家车出 行比例 上下班高 峰期交通 状况 北京 668 17774 23% 631 38.7% 重度拥堵 上海 664 17056 25% 683 36% 重度拥堵 首尔 605 15087 69% 1098 20. 9% 轻度拥堵 东京 627 14525 62% 2705 14.7% 轻度拥堵 图表2：全球部分都市人口总数及人口密度比较 （摘编自熊柴等《大城市病主因是人口分布失衡》） 材料三： 城市的核心是人，城市的发展本应服务于人的需要，但是许多城市却偏离了人本轨道，一味追求经济总量的增加，引发了严重的“城市病”。 城市化不是楼宇化，而是家园化。但是，一些城市在发展过程中却只重表面工程，认为修建高楼大厦就是城市化，违背了城市建设与人类发展的规律，使得许多城市出现了“千城一面”的情况。城市的功能化不是产业化。城市的功能包含生产方面的功能，即人们通常理解的产业规模化，但产业发展不是城市唯一的功能。城市是人、境、业的综合体，产城一体，人城和谐，才是城市发展的归宿。不应该把城市看成是一个生产产品的机器，城市应是人类成果融合发展的一个有机体。 （摘编自李后强等《以人为中心：城市发展的永续动力》） 材料四： 城市是人类文明的结晶。城市“构造致密而紧凑，专门用来流传人类文明的成果”，但过犹不及，过度的人口资源聚集，带来宜居度和各种边际效用下降，问题由此而生。 21世纪的北京，繁华前所未有，却受到“大城市病”的困扰，造成这些问题的根本原因是北京集聚了过多的非首都功能。把脉问诊、开方抓药，以同志为核心的党中央总揽全局，为治理北京“大城市病”望闻问切、全面谋划，推动破解“大城市病”的中国探索。“要坚持和强化首都核心功能，调整和弱化不适宜首都的功能，把一些功能转移到河北、天津去，这就是大禹治水的道理。”北京正面临一次历史性抉择，从摊大饼转向在北京中心城区之外，规划建设北京城市副中心和集中承载地，将形成北京新的“两翼”，也是京津冀区域新的增长极。 （摘编自《破解“大城市病”的中国探索》） （1） 下列对材料二相关内容的理解和分析，不正确的一项是（） A . 与北京、上海相比，首尔、东京中心城区私家车出行比例偏低，而使用轨道交通比例明显较高，这可能是其交通拥堵程度相对较低的结果。 B . 首尔、东京中心城区面积与北京、上海相差不大，但轨道交通运营里程优势明显，较强的公共交通运力使得很少有人选择私家车出行。 C . 人口密度与人口总数并不一定成正比。我们可以用首尔、孟买这两个城市与东京进行比较，就能证明这一点。 D . 北京、上海全市的人口密度远低于首尔，中心城区的人口密度却比首尔高一些，表明北京、上海人口分布不够均衡，中心城区人口过密。 （2） 下列对材料相关内容的概括和分析，正确的一项是（） A . 相比中小城镇，大城市具有更明显的聚集效应和规模效应，大城市的生产成本和交易费用更低，降低单位污染的成本也低。 B . 城市越大，土地利用率越高。从单位面积的土地所负载的人口数量以及所产生的经济效益来看，大城市要明显大于小城镇。 C . 一些城市只重表面工程、以楼宇化代替城市化的行为，虽然没有损害城市的独特性，但违背了城市建设与人类发展的规律。 D . 如果不把城市看成是一个生产产品的机器，就一定能根治“城市病”，使城市成为人类成果融合发展的有机体。 （3） 结合材料简要分析下列措施不能有效应对“大城市病”的一项是（） A . 进一步加强大城市的聚集效应和规模效应，降低生产成本和交易费用，进一步提升土地利用率，进一步减少污染。 B . 政策引导促进人口均衡分布，大力发展公共轨道交通，加强交通网络体系建设。 C . 以人为本，推进产城一体、人城和谐，努力提高人口收入，将经济总量的增加放在 首位。 D . 制定相关规划，实施相应举措，使产业而已更加合理，实施城市副中心战略，构建多中心多圈层的城市格局。 答案： A A C

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