题目

阅读下面的文字 ，完成问题 材料一 ： 城市生活垃圾是城市化的产物 ，它既是一种“社会公害"，同时作为丰富的再生资源 ，.又可谓 “摆错位置的财富"为了使城市垃圾资源化 ，在处理前首先需要实施分类收集 . 垃圾分类收集 是一个复杂的系统工程 ，需要多方面的合力才能完成 . 公众既是垃圾的制 造者 ，也是垃圾污染的 受害者 ，公众参与对城市生活垃 圾 管 理 有 重 要意义 . 居民对垃圾分类的理解 "支持和自觉参与 ，是垃圾分类回收的基础和关键性因素长期 以 来 ，我国“政府主导型"环保工作模式使居民认为保护环境的主要责任在政府科学工作者和政 府官员对环境问题关注较多 ，一般居民环境意识普遍欠缺；城镇居民的环境意识相对较强 ，广大 农村居民的环境意识普遍较淡漠。 长期以来 ，公众养成了“简单方便"的垃圾混装习惯 ，.虽然不乏一些对环保抱有热情的人 ，但 也往往因在进行垃圾分类投放时要付出较高的经济成本和劳动力成本 ，而不愿执行随着宣传 教育的深入 ，很多市民逐渐对垃圾分类投放有了较高的积极性 ，但对分类的标准和方法不清楚 或掌握不够准确 ，从而影响了垃圾分类收集的效果 ，久而久之 ，参与的热情也会逐渐削弱。 民间环保组织有责任 "有义务协助政府推动实施垃圾分类的政策和法规 ，但是大部分公益 性环保组织仅限于做一些宣传教育的工作 ，.缺乏参与垃圾分类收集处理及管理的途径 ，环境保 护志愿者发挥作用的渠道也不畅通 . 垃圾分类收集需要依靠全社会的力量，当公众对环境政策由消极观望转为积极配合时 ，政 府和企业也会积极响应 ，尽快创造更好的条件 ，形成覆盖广泛的绿色环保网络。 材料二 循环经济是 一 种以资源的 高效利用 和循环利用 为核 心 身以"减量化 、再利用 、资源化"为原 则 身以低消耗 、低排放 、高效率为基本特征 身符合可持续发展理念的经济增长模式 身是对"大量生 产 、大量消费 、大量废弃"的传统增长模式的根本变革 。在废弃物处理领域深入引进循环经济管 理理念 身可以更广泛地将废弃物转化为再利用资源 身从而降低废弃物的产生量和排放量 身减少污 染治理投入和环境监管成本 身更好地保护环境 身造福人类 。 随着经济的快速发展 、城市化进程的加快以及人民生活水平的提高 身我 国 的城市垃圾量正 在以每年 5%～ 10%的速度递增 . 采用科学的手段消纳这个极大的污染源 已是 一 个亟待解决 的环境保护课题和社会经济课题 。 对垃圾进行分类收集和处理 身是实现垃圾处理减量化 、无害化 、资源化的前提 .在我国城市  垃圾产量迅速增加的同时 身垃圾构成也发生了很大的变化 身其中含有许多可再利用 的物质 身如塑  料 、纸张 、金属 、玻璃等 . 通过对这些垃圾进行分类管理 身可将之再利用 身转化为商品 身变废为宝 身 创造出新的价值 身成为环境产业的新经济增长点；同 时还可促进加工处理废弃物的新技术 、新工  艺及新设备的发展 身推进垃圾处理产业化的进程 身有力地促进废弃物领域循环经济的发展 . 垃圾处理要走产业化的道路 身必须在相关产业政策指导下发展 身也要靠政府的投资及财税 政策扶持 . 生产单位是实现垃圾减量化的主力军 身也是垃圾分类管理的实施者和受益者 . 例如 在产品包装上 身生产单位应尽可能使用可回收利用 的材料 身并标注宣传环保理念及分类回收方 式的字样 身加强对消费者的环保教育 身使企业全面获得经济效益 、环境效益和社会效益 . 政府可 以向企业征收产品包装税 身通过经济手段促进企业重视包装废弃物的回收及再利用效率 . （取材于赵雪梅等的相关文章) 材料三 旧金山是美国第 一 个通过垃圾分类回收相关法律的城市 身强制性要求企业和居民对垃圾进 行分类 身并通过调控垃圾清运费来鼓励和督促居民减少 生活垃圾 . 日 本制定 了《废弃物处理 法》身市民如违反分类规定乱扔垃圾 身就会被拘捕并处 以 巨额罚款 . 发达国家的实践表明 身通过 立法对投放垃圾行为进行强制性规范和约束 身是推进垃圾分类处理的必由之路 . 当前 身"垃圾围城"已成为困扰和制约我国生态文明建设与发展的重大问题之 一 身虽 然多数 居民对垃圾分类投放表示理解和支持 身但还没有养成习惯 身实际践行度普遍较低 身立法强制施行 垃圾分类迫在眉睫 . 2019年 7 月 1 日起 身上海开始施行《上海市生活垃圾管理条例》身这是全国第 一 部经地方人  民代表大会表决通过的垃圾管理地方性法规 . 该《条例》明确了 产生生活垃圾的单位和个人是  分类投放的责任主体 身规定对未将生活垃圾分类投放的单位和个人可处以罚款 . 上海市绿化和  市容管理局负责人在接受采访时说 8"处罚不是 目 的 身我们希望大家能够明确垃圾分类是法定的  职责 身每个单位 、每个人都应该依法履行好 自 己的义务 ."从该《条例》施行三个多月 的 实践来看 身 垃圾分类对市民生活习惯形成了 巨大冲击 . 为达到更好的效果 身上海市通过党员示范引领 、多  渠道全覆盖宣传等方式鼓励居民积极准确地参与垃圾分类 . 同 时 身社区建立了居民垃圾分类档 案 ，以 实现生活垃圾投放可追踪溯源 ，责任落实到 一 户 一 家 。 垃圾分类正在从我们 日 常生活中的"选择题，变为"必答题，，未来将有更多的城市步入对垃 圾强制分类立法的行列中来 。 （取材于王薇等的相关文章) （1） 根据材料下列理解和分析 ，正确的一项是（) A . 生活垃圾是城市公害 ，但只要投放到了正确的位置就会成为一笔可观的财富 。 B . 公众普遍欠缺环境意识 ，证明了过去我国采取政府主导的工作模式是错误的 。 C . 居民坚持进行垃圾分类投放不能光靠热情 ，还要改变图省事 、图省钱的习惯 。 D . 材料三最后一段用.必答题"为喻 ，凸显垃圾强制分类立法的范围将更。 （2） 下列对材料一 和材料二的理解 ，正确的一项是（) A . 材料一认为 ，在垃圾分类问题上城镇居民的责任大于农村居民 。 B . 材料二用数据表明 ，生活水平的提高导致人们环保意识减弱了 。 C . 两则材料中关于.城市生活垃圾具有再生经济价值"的看法一致 。 D . 两则材料都认为垃圾分类工作要依赖民间力量 ，减少行政干预 。 （3） 根据材料二 ，下列对在废弃物处理领域深入引进循环经济管理理念"的好处 ，理解不正确的 一项是（) A . 可以更高效地处理废弃物 。 B . 可以杜绝城市污染 。 C . 可以创造新的经济增长点 。 D . 可以促进技术发展 。 （4） 材料三运用了哪些论证方法 ，有何作用？  请简要说明 。 （5） 当前我国要做好垃圾分类工作 ，需要公众 、企业和政府分别做出哪些努力？  请根据以上三则 材料加以概括 。 答案： C C B 举例论证，列举了旧金山、日本等国家的事例，引出通过立法对投放垃圾行为进行强制性规范和约束，是推进垃圾分类处理的必由之路。引用论证，通过引用上海市绿化和市容管理局负责人的话说明上海出台《上海市生活垃圾管理条例》的目的。 ①公众方面：提高环境保护的社会责任意识；愿意付出；提高对垃圾分类标准和方法的掌握水平；充分发挥民间组织和志愿者的作用，积极参与垃圾分类投放。②企业方面：以循环经济理念进行管理；提升加工处理废弃物的新技术、新工艺及新设备的发展水平，推进垃圾处理产业化；注重经济效益的同时，也要注重环境效益和社会效益。③政府方面：制定垃圾处理相关产业政策、投资及财税政策对企业进行约束和扶持；通过立法和执法对垃圾投放行为进行强制性规范和约束；对全社会加强宣传教育和示范引领。

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