题目

阅读材料，完成下列要求。 材料 唐开元年间，随着社会发展，土地兼并越来越严重……广大自耕农在无力承受官府的赋税和兵徭的情况下，被迫大量逃亡。改革提上议事日程。开元十一年，敕令逃户“各从所乐，令所在州县安集，遂其生业”…在括户（将隐漏不报和逃亡人口搜括出来）的同时，还进行了括田，即根据均田令的规定，丈量实际的土地占有情况，将超过田令规定的“籍外羡田”登记在册，检括出来以均济给无地或少地的农户，…调整后的政策是“免其六年户调，但轻税入官”，具体办法是“每丁量征一千五百文”…又进一步对边疆地区镇兵进行了彻底改革，“取丁壮情愿充健儿，长任边军者”充当镇兵，这样，招募丁壮充当的终身镇兵就取代了轮流放还的边兵。 ——摘编自《中国大通史•隋唐五代》 （1） 根据材料，归纳开元年间改革的措施。 （2） 根据材料并结合所学知识，分析开元年间改革的意义。 答案： 措施：允许逃亡农民就地落籍；查清隐瞒人口，重新丈量田地，检括出来的土地分给无地或少地的农户；减轻新落籍农户的赋税；实行募兵制，由政府出钱招募丁壮男儿长期镇守边疆。 意义：有利于促进社会经济发展；有利于缓和社会矛盾；有利于促使逃户落籍，对新税制的产生起了一定促进作用；有利于保障农业生产时间，一定程度上提供镇兵的战斗力。

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