题目

阅读材料，回答问题。 材料一：见下表。 中华人民共和国主席令 第二十六号 《中华人民共和国外商投资法》已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第二次会议于2019年3月15日通过，现予公布，自2020年1月1日起施行。 中华人民共和国主席 2019年3月15日 《中华人民共和国外商投资法》 第二十四条：各级人民政府及其有关部门制定涉及外商投资的规范性文件，应当符合法律法规的规定；没有法律、行政法规依据的，不得减损外商投资企业的合法权益或者增加其义务，不得设置市场淮入和退出条件，不得干预外商投资企业的正常生产经营活动。 材料二：2018年我国利用外资逆势增长。全年新设外资企业超过6万家，增长69.8%，实际使用外资8856亿元，增长0.9%，进一步提高了我国就业和对外贸易的水平。 （1） 《主席令》的内容体现了我国法律的哪一特征？ （2） 从依法行政角度，分析《中华人民共和国外商投资法》第二十四条规定的合理性。 （3） 根据材料二，分析我国出台《中华人民共和国外商投资法》的原因。 答案： 《中华人民共和国外商投资法》由十三届全国人大二次会议通过，体现了法律是由国家制定或认可的。 依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则，它的核心是规范政府的行政权。第二十四条对政府行使权力作了规定，有利于防范行政权力的滥用，维护广大外商的合法权益，提高政府公信力，从而推进民主法治建设进程。 外商投资属于非公有制经济，在我国非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。在支撑经常增长、增加税收、扩大就业、促进大众创业和万众创新等方面发挥着重要作用。国家出台《外商投资法》体现了国家保护非公有制经济的合法权利和利益，鼓励、支持、引导非公有制经济的发展，激发非公有制经济活力和创造力。

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