题目

（15分）经济政策的制定对国家的发展至关重要。阅读下列材料： 材料一  清朝前期，统治者坚持认为：“市肆之中，多一工作之人，即田亩之中少一耕稼之人”，要避免“为农者相率而趋于工矣”。为此，对工商业实行重税政策，全国各地税关税卡林立，“关津有过路之税，镇集有落地之税”。    ——摘编自白寿彝《中国通史》 材料二  新航路开辟后，西欧许多国家，纷纷鼓励本国制造业的发展，为增加出口额而给予手工工场以扶植，包括政府津贴、授予特权、国家订货以及提供修路、疏河、建港等方便商业流通的条件等等。    ——摘编自刘宗绪《世界近代史》 材料三  19世纪自由主义的经济理论是古典政治经济学。被誉为“经济学之父”的亚当·斯密认为，所有的人都为追求本身利益而生产商品。由于一只“看不见的手”的作用，使所生产的商品满足了人们彼此的需求。他认为，这种自然秩序比人为秩序优越得多。     ——摘编自刘宗绪《世界近代史》 材料四  罗斯福一上任便雷厉风行地实施新政。首先是解决银行危机，此举速战速决，极大地恢复了人民对政府的信任。此后的百日内，罗斯福接连出台了15个重要法案，国会积极支持。其中包括紧急银行法、联邦紧急救济法、农业调整法、工业复兴法等等。    ——摘编自钱满素《美国文明》 材料五  1953年2月，中共中央在一份文件中指出：“要克服很多农民在分散经营中所发生的困难，要使广大贫困的农民能够迅速地增加生产而走上丰衣足食的道路，要使国家得到比现在多得多的商品粮及其他工业原料，同时也能提高农民的购买力，使国家的工业品得到广大的市场，就必须提倡‘组织起来’。”    ——据中国人民大学农业经济系资料室：《农村政策文件选编》（一） 请回答： （1）根据材料一、二并结合所学知识，说明中国和西欧实行的经济政策对社会发展产生的不同影响。（5分） （2）根据材料三、四，从19世纪到20世纪上半期，资本主义国家的经济运行机制作出了怎样的调整？（2分） （3）依据材料五指出中共中央提出将农民“组织起来”的理由，并结合20世纪50年代中国将农民“组织起来”的史实分析其得失。（6分） （4）结合对以上材料的理解，你认为国家制定经济政策时应该考虑的因素有哪些？（2分） 答案：（1）中国：强化了小农经济；阻碍了商品经济和资本主义萌芽的发展；阻碍了中国社会的进步，成为近代中国落伍的重要因素。（3分） 西欧：大力扶植工商业发展，促进了资本主义的发展和世界市场的开辟。（2分） （2）调整：从自由竞争到国家干预。（2分） （3）理由：分散经营的小农经济不能满足国家工业化所需要的粮食和原料；扩大工业品市场；帮助农民走上富裕道路。（任答2点，2分） 分析：1953年开始对农业进行了社会主义改造，引导农民走上了集体化道路，社会主义经济体系在农村建立起来。（史实1分，分析1分，共2分）1958年开始在农村开展人民公社化运动，挫伤了农民生产积极性，是导致国民经济严重困难的重要原因之一。（史实1分，分析1分，共2分） （4）遵循经济规律；立足国际国内形势，适应时代需要，及时对经济政策进行调整；国民经济按比例协调发展；从实际出发，生产关系的调整必须符合生产力发展水平。（言之有理即可，任答2点，2分）

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