题目

26.(18分)阅读下列材料，回答问题。 材料一　秦以后，中国就开始有一个统一的政府，其政治领袖就是皇帝，皇位是世袭的。封建(指封邦建国)制度早已推翻。但只皇帝一家是世袭的，这已是中国政治上一项绝大进步。组织政府的是一个一个人，不再是一个一个家。皇帝和政府是分开的，皇帝是国家的唯一领袖、是国家元首、象征国家统一；宰相是政府领袖，负政治上一切实际的责任。 　                                                   ——钱穆《中国历代政治得失》 材料二　郡县之制，垂二千年而弗能改矣，合古今上下皆安之，势之所趋，……则分之为郡，分之为县，俾才可长民者皆居民上，以尽其才，而治民之纪，亦何为而非天下之公乎？ 故秦、汉以降，‘天子孤立无辅’祚不永于商、周；……郡县者，非天子之利也，国祚所以不长也；而为天下计，则害不如封建之滋也多矣。                                                       ——王夫之《读通鉴论·卷一》 (1)根据材料一，结合所学知识说明，秦汉时期“政治上一项绝大进步”指的是什么？(6分)这是否意味着“家天下”制度的结束？说明理由。(6分) (2)根据材料二，概括 “郡县之制”的历史作用，(4分)结合所学知识，指出其“垂二千年而弗能改矣”的根本原因。(2分) 答案：26.(1)进步:推翻封建制(分封制)；结束世卿世禄制度；宗法制不再是新制度的核心。(6分) 肯定:是。理由如下:部落、家族以宗法为核心,以分封为形式控制全国的制度结束。皇帝一人统领全国,官员由皇帝任免的官僚体制建立起来。(6分，言之成理则酌情给分) 否定:不是。理由如下:皇位世袭,皇帝一家世世代代统治全国,仍是最基本的制度。由皇帝任免的官员实际上是皇帝的奴才,这仍然是皇帝一家的家天下。(6分，言之成理则酌情给分) （2）历史作用：有利于社会安定；任用有才能的人管理百姓，以官僚政治取代贵族政治；克服了分封制的弊端，有利于加强中央集权。（任答两点即给4分）根本原因：适应了小农经济发展的需要，符合历史发展趋势。（2分）

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