运用全面依法治国的基本要求的相关知识,谈谈怎样才能实现“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”。
十八大以来,总书记就坚持和完善人民代表大会制度发表一系列重要讲话。2021年3月5日上午,全国人大组织法修正草案提请十三届全国人大四次会议审议。此次修正,是这部法律颁行30多年来的首次修改。
修正草案增加规定:对全国人大代表提出的建议,有关机关需认真研究办理,及时予以答复;负责办理代表建议的有关机关,应当及时向代表反馈办理情况,接受监督。此次修改充分发挥人大代表在全过程民主中的作用,推动从制度和实际运行上保证全国人大及其常委会始终同人民保持密切联系,倾听人民的意见和建议,体现人民意志,保障人民权益。
结合材料,运用政治生活知识,分析说明修改全国人大组织法彰显的时代价值。
建设法治国家既需要完备的法律体系,也需要法律的有效实施。
2014年,党的十八届四中全会对编纂民法典作出重要部署。2015年,全国人大常委会法律工作委员会提出编纂民法典采取“两步走”的工作思路进行。2018年,民法典进入审议阶段,全国人大常委会历次审议都广泛听取各方意见和建议。2019年,民法典草案正式亮相。2020年5月28日,第十三届全国人民代表大会第三次会议表决通过了《中华人民共和国民法典》。加强个人信息保护、细化网络侵权责任、明确高空抛物的法律追究责任……民法典聚焦经济社会热点难点问题,全面回应新时代人民群众法治需求,充分彰显了立法为民的理念。民法典将于2021年1月日起实施,此前实施的《中华人民共和国婚姻法》《中华人民共和国物权法》等九部法律同时废止。
结合材料,运用政治与法治知识,说明如何以实施好民法典为抓手更好推进全面依法治国。
材料一:党中央顺应实践发展要求和人民群众期待,在十八届四中全会上对编纂民法典作出部署,中共中央政治局常委会会议先后3次审议民法典草案。全国人大先后10次通过网站公开征求意见,收到42.5万人提出的102万条意见和建议,2020年两会期间,根据各方面意见,又作了100余处修改。2020年5月28日由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第三次会议通过和公布了《中华人民共和国民法典》,并于2021年1月1日开始施行。
材料二:关于民法典的对话:
甲:民法典是良法,有了这部法律,全面推进依法治国
乙:良法需要正确实施,只有严格执法,民法典才不会成为“纸老虎”
①发展社会主义民主,保障公民的基本民主权利
②体现人民意志,用制度体系保证人民当家作主
③坚持科学立法,为人民当家作主确立法律依据
④有效回应人民的现实诉求,坚持以人民为中心
中国要强,农业必须强;中国要美,农村必须美;中国要富,农民必须富。
2020年6月18日,乡村振兴促进法草案首次提请十三届全国人大常委会第十九次会议审议。起草乡村振兴促进法的着力点是,把党中央关于乡村振兴的重大决策部署转化为法律规范,确保乡村振兴战略部署得到落实。全国人大调研组在北京开展二次审议稿调研,向社会公开征求意见,吸收了部分社会公众的建议,充实支持城乡融合发展的政策措施。草案三次审议稿增加规定:严禁违背农民意愿、违反法定程序撤并村庄。
2021年4月29日,十三届全国人大常委会第二十八次会议表决,通过了《中华人民共和国乡村振兴促进法》,并于2021年6月1日起施行,要求县级以上各级人民政府应当向本级人民代表大会或者其常务委员会报告乡村振兴促进工作情况。
结合材料,运用政治与法治的知识,说明在编纂和实施《乡村振兴促进法》过程中全国人大常委会是如何发挥作用的。
①立法应客观认识生活中的各种利益、合理设定权利与义务
②立法必须遵循法律体系的内在逻辑,实现立法过程科学化
③我国坚持国家总体安全观,组织开展社会主义经济建设
④主权对外表现为独立性,我国的主权由中央政府统一行使
①做到依法立法,在法治轨道上制定合法有效的规范性文件
②坚持民主立法,广开言路,集思广益
③所有享有立法权的国家机关,都可以制定和修改基本法律
④立法应当体现全体公民的意志
①保障未成年人的安全教育、身心健康等基本民主权利
②完善我国的法律体系,全面贯彻依法治国的方针
③明确主体的监督权,落实法律面前一律平等的原则
④贯彻尊重和保障人权的宪法原则,体现最真实的民主
法律援助关乎人民群众和案件当事人的权益保障,是社会公平正义的重要保障,是暖人心的重要民生工程。我国的法律援助经历了从条例到法律的转变过程。
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2003年7月 |
国务院通过《法律援助条例》,并于2003年9月1日起施行。 |
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2013年11月 |
中国 |
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2015年6月 |
中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于完善法律援助制度的意见》。 |
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2018年10月~11月 |
启动立法工作;全国人大常委会组织召开法律援助法起草领导小姐第一次会议。 |
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2019年6月 |
司法部通过到全国多地调研、座谈、考察,向最高人民法院、最高人民检察院,全国律协等有关单位反复征求意见、反复修改,形成草案征求意见稿。 |
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2020年9月~ 2021年8月 |
《法律援助法草案》(征求意见稿)经过听取专家意见,通过人大网向社会公众广泛征求意见,全国人大常委会三次审议。2021年8月20日,十三届全国人大常委会表决通过《中华人民共和国法律援助法》,自2022年1月1日起施行。 |
结合材料,运用《政治生活》的知识,说明法律援助从条例到法律的转变过程是如何彰显我国社会主义民主政治优势的。
随着我国经济社会不断发展,人民群众在民主、法治、公平、正义等方面的需求日益增长。与人民群众特别是困难群众日益增长的法律援助需求相比,法律援助工作还存在制度不够完善、法律不够健全、保障不够充分、援助范围亟待扩大等问题。
为贯彻落实法治思想,切实维护人民群众合法权益,使公民不论经济条件好坏、社会地位高低都能获得必要的法律服务,2021年8月20日,中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过《中华人民共和国法律援助法》,自2022年1月1日起施行。
及时制定法律援助法,是贯彻落实中央关于推进全面依法治国的重大战略部署,完善中国特色社会主义法律援助制度的必然要求,是努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义的重要举措。
结合材料并运用政治生活知识,说明我国为什么要推进法律援助立法。
①科学立法要顺应时代发展要求
②科学立法要合理设定权力责任
③浙江省人大常委会可制定地方性法规
④浙江省人大常委会是我国的立法机关
①依法立法,以宪法和立法法为基本法律依据
②民主立法,加快各方意见向法律条文的转化
③立良善之法,完善青少年身份审核和消费限制
④立管用之法,使立法全方位保障青少年的权益
①体现公民的意志,保障各项权利
②顺应时代发展要求,符合国情和实际
③要坚持民主立法,让人民充分行使好立法权
④遵循立法程序,注重立法技术,实现立法过程的科学化
①全国人大常委会坚持科学立法、民主立法
②全国人大常委会坚持民主集中制
③公民的决策权得到充分尊重
④人民是国家的主人,直接行使管理国家事务的权利
犬是人类忠实的朋友,但不文明养犬阻碍我市全而创建文明城市的步伐。为进一步规范养犬管理,养成文明的养犬习惯,营造干净整洁、健康有序的生活环境,2020年5月27日德州市第十八届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过《德州市养犬管理条例》,2021年1月1日正式实施。该条例实施以来,虽然各部门做了一些工作,但从目前情况看还有一定差距。
2021年5月,相关部门集中开展了养犬宣传劝导,并将《德州市养犬管理条例》等法律列入普法规划,开展普法宣传工作。6月至7月集中开展养犬执法整治行动,重点整治养犬不办证、携犬出户不束犬绳(链)不佩戴犬牌、不及时清理犬粪等违法养犬、不文明养犬行为,集中捕捉无主犬、禁养犬、超养犬只,捕杀狂犬。依法文明养犬既是公民的权利,也是公民的义务。连日以来,依法养犬、文明养犬、“我文明德州文明”的理念深入人心,广大市民用实际行动为创建文明城市贡献自己的力量。
结合材料,用全面依法治国的知识,说明我市是如何促进依法文明养犬、创建文明城市的。
①我国不断完善相关法律法规,促进互联网信息服务健康发展
②政府应该扩大职能,保障国家总体安全观的落实和维护公共利益
③数字经济时代,要依法划定用户、企业权益及政府权力运行边界
④互联网信息服务的监管需要专业化,应该完全由政府来监督管理
《XX市非机动车安全管理条例》
第四十二条违反本条例第十三条第一款、第十六条、第十九条第三款、第二十条第三款规定,驾驶无号牌的非机动车上道路行驶,专用号牌电动自行车未按规定进行安全技术检查,驾驶禁止通行的非机动车上道路行驶,或者未按规定使用悬挂专用号牌的电动自行车的,由公安机关处五十元以上二百元以下罚款。
《中华人民共和国道路交通安全法》第八十九条行人、乘车人、非机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的,处警告或者五元以上五十元以下罚款;非机动车驾驶人拒绝接受罚款处罚的,可以扣留其非机动车。
有市民认为,该《条例》第四十二条规定的行政处罚的幅度已超出道路交通安全法的处罚幅度,违反了行政处罚法的相关规定,超越法定的立法权限,据此向全国人大常委会法工委提出审查建议,建议予以纠正。全国人大常委会法工委经研究作出支持地方条例的回复。
结合材料,运用《政治与法治》知识,就全国人大常委会的回复,向该市民作出解释。
在中国,人民有广泛参与国家治理的权利,体现在民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督的各个环节。理解这样一种全过程人民民主,可以通过以下”四个维度:(材料节选)
■“人”是怎么选的?
民意代表94%直选产生。发挥各级人大代表作用是人民当家作主的重要体现,他们必须发挥好全过程人民民主的主体作用。截至2021年4月,从国家到乡镇的中国五级人大代表,为数262万多名,其中占比94%的县乡人大代表,都是由选民一人一票直选产生。
■“事”是怎么议的?
全国人大常委会法工委近年设立了“基层立法联系点”,使百姓意见抵达国家最高立法机关有了“直通车”。到2021年10月,全国22个基层立法联系点共为126部法律草案、年度立法计划等提供7800余条意见建议,其中2200余条意见建议被不同程度吸收采纳,使立法更加精细化。
■“策”是怎么定的?……
■“权”是怎么用的?……
运用《政治与法治》的知识,“人”是怎么选的? “事”是怎么议的?,谈谈你对我国全过程人民民主的理解。