村民自治为农村社会治理发挥过重要作用,但随着农村经济社会急剧转型发展,村民白治面临着诸多问题与挑战。
材料一:目前,各级职能部门和乡镇(街道)将大量的党务和政务延伸至村。加大了村级组织负担,影响了村民自治功能的有效发挥;一些村村干部缺少应对农村复杂的经济发展和基层社会服务与管理的经验;在乡村治理中,围绕农村公共服务工作,既有民政部门设立的“社区服务中心”,也有纪委设立的“便民服务中心”,还有政法部门设立的“社区社会服务管理站”,多部门职能重叠,公共服务职能不能有效发挥等等。
材料二:中央一号文件指出,各地应依据实际,积极探索村民自治的实现形式,由基层党委政府、村民自治组织、社会组织以及农村居民等多元主体协同开展乡村治理,不断创新乡村治理机制,推动乡村治理能力现代化。2015年浙江金华市结合自身实际,创新乡村治理模式,如政府主导多主体协同开展乡村治理的义乌“佛堂模式”,多元主体协同参与农村老年人居家养老服务的“金东模式”。
①保障村民直接参与管理国家事务 ②推进我国民主政治基础性工程建设
③保障公民基本政治权利得以实现 ④完善多元共治的农村社区治理结构
①是全国人大常委会行使立法权的体现
②是全国人大常委会行使决定权的体现
③有助于维护香港法治和社会政治稳定
④体现全国人大维护香港长治久安职能
①是属于基层群众性自治组织的内容
②是村民对村务进行民主监督的机构
③是对基层政权管理形式的重大创新
④是遏制农村腐败和不正之风的基础
①富强民生文明和谐原则
②民族共同繁荣原则
③民族团结原则
④民族和谐互助原则
①强化了县人大的监督工作 ②行使了人大对县域事务的决定权
③改变了县人大的职权范围 ④体现了国家机关民主集中制原则
①参与社会治理,尊重居民在自我管理中的主体地位
②实施多元共治,创新了居民自治的组织机构
③实践协商共治是基层群众自治的生动表现
④创新社会治理方式,提高基层行政决策的科学性和民主性
①我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人
②人民民主具有真实性,是对公民人权的尊重和保障
③在我国,个人利益与国家利益是一致的, 公民应坚持权利与义务、个人利益与国家利益相结合的原则
④社区是疫情防控的主阵地,要充分发挥基层政权组织在疫情防控中的积极作用
①整合社会治理力量,形成基层防控的合力
②健全基层民主制度,提高自治规范化水平
③推进基层社会治理创新,提高基层防控效能
④保障公民基本民主权利,提升公共服务水平
①直接选举 ②间接选举 ③等额选举 ④差额选举
①我国已经消除了民族间的隔阂与差异 ②我国不同民族间互助和谐的民族关系
③民族区域自治制度具有独特的优越性 ④我国不同民族间相互依存,互不可分
①适时改变村民在民主选举中的主体地位
②采用间接选举方式,节约成本提高效率
③与新时代经济社会发展相适应
④拓宽路径实现村民参与民主管理的权利
①全国人大常委会行使表决权,切实维护人民群众利益
②全国人大常委会作为最高权力机关,与时俱进完善法律
③在全国人大闭会期间,国务院对全国人大常委会负责
④人民代表大会制度坚持民主集中制的组织和活动原则
① 全国人大常委会代替全国人大依法行使最高立法权
② 全国人大常委会作为法律监督机关,监督法律的实施
③ 立法工作坚持以人民为中心,是社会主义法治的本质要求
④ 该法的修订为做好新时代未成年人保护工作提供了坚实法律保障
①弥补村民监督委员会内部监督力量不足
②拓展了群众向纪委监委反映问题的渠道
③提高了基层行政机关决策监督管理效能
④发挥乡贤“余热”,保障村民行使决策权
①对科学决策的形成发挥了积极作用 ②是公民通过专家咨询制度参与决策
③是公民参与民主决策的前提和基础 ④有利于增强民主决策的公众参与度
①构建形成了自治法治德治相结合的乡村治理体系
②是加强基层社会治理机制的有益探索
③创新了基层群众自治的形式,丰富了基层民主实现方式
④促进了村民自治逐步走上制度化、规范化的轨道