题目

阅读材料，完成下列要求。 材料一   唐武德七年（624年），（政府）所授田十分之二为世业（永业）田，（十分之）八为口分田。世业田身死得转授承户人，口分田由官收回，转给别人。同时，定租庸调法。租是每丁岁纳租粟二石或稻三斛。调是每户纳绢二匹，绫绝绸各二丈，绵三两。如纳布加五分之一，并输麻三斤。庸是每丁岁役二十日有闰加二日，不能应役，纳绫绢绝每日三尺。······虽说法律上规定买地人占地不得超越定制，但这显然只是一种虚文，开元时期（713~741年）朝官们广占良田。杜佑在《通典》中称，天宝（742~756年）以来，法令废坏，土地兼并，比汉朝更剧烈。 ——摘编自范文澜《中国通史简编》 材料二   安史之乱后，为了弥补财政的亏空，唐政府先后出台了许多新的税收项目，使赋税制度越来越混乱，造成了“科敛之名凡数百，废者不削，重者不去，新旧仍积，不知其涯”的严重局面。唐德宗建中元年（780年），在宰相杨炎的建议和推动下，唐王朝对国家税收体制做出重大调整－在继承先前地税和户税征收精神的前提下，废止已陷入困境中的租庸调制，改行统一按每户的实有田亩和资产征税，每年分夏秋两次交纳，是为两税法。 ——摘自朱绍侯主编《中国古代史》 （1） 根据材料一并结合所学知识，指出租庸调制实行的历史意义。 （2） 根据材料一、二并结合所学知识，概括两税法的特点并简析其实行的原因。 答案： 意义：规定了农民负担的上限(或减轻了农民的赋役负担)；保证了农民充分的劳动时间(或减轻了政府对农民的人身控制)；有利于封建社会经济的稳定发展；保证了国家财政收人。 特点：政府统一颁布；删繁就简；侧重征收资产税。 原因：唐朝中期，土地兼并严重，均田制瓦解；税制混乱﹐税赋繁重，国家财政困难；阶级矛盾尖锐，社会动荡；宰相杨炎的建议和推动。

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