题目

阅读材料，回答问题 材料一：然中外朝之分，汉初盖未之有，（汉）武帝始以严助、主父偃入直承明，与参谋议，而其秩尚卑。卫青、霍去病虽贵幸，亦未干丞相、御史职事。至昭宣之世，大将军权兼中外，又置前后左右将军，在内朝预政事，而由庶僚加侍中、给事中者，皆自托为腹心之臣矣。 ——钱大昕《三史拾遗》 材料二：开元十一年（723年）中书令张说奏改政事堂为中书门下之后，中枢体制就发生了重大转变，进入到中书门下体制的阶段。……尽管中书门下体制下还是集体宰相制度，但宰相裁决政务，实行宰相轮流秉笔决事的制度，并逐渐向首相制度过渡。……唐代中书门下体制的另外一个重要特点，就是宰相的职权进一步朝着掌管具体政务的方向发展，宰相政务官化。这是宋代以宰相职权的分化为核心的制度得以建立的前提。 ——刘后滨《政治制度视野下的唐宋变革》 （1） 根据材料一，结合所学，概括汉武帝时期相关中央官制的特点。 （2） 根据材料二和所学知识，概述唐代政事堂的演变，并结合宋代的史实说明唐代中枢体制的演变为宋代提供了“前提”这一观点。 答案： 特点：设置与“外朝”相对应的“中朝”（或建立中外朝制度）内朝由亲信近臣组成以卑职者掌重权：官员众多：内朝对重要政事先做出决策：外朝（三公）实际上成为灯执行机构。 演变：政事堂起先是作为三省宰相共同议定军国大政的场所，后来发展为“中书门下”，成为行政机构。说明：在唐代中门下体制变革的影响下，宋代设置中书门下、枢密院和三司使，分掌行政、军事和财政权，建立了以宰相职权分化为核心的中央官制。

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