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材料一:
“促进新型研发机构发展,要突出体制机制创新,强化政策引导保障,注重激励约束并举,调动社会各方参与。”中国技术交易所总裁郭书贵表示,新型研发机构有利于进一步优化科研力量布局,强化产业技术供给,促进科技成果转移转化,推动科技创新和经济社会发展深度融合。但是,新型研发机构并非一“新”了之。郭书贵指出,无论是传统研发机构还是新型研发机构,“成果转化都是迈不过去的坎儿”。
广东省科技厅根据审计处理意见和核查结果,对76家新型研发机构进行整改跟踪监督,截至2021年3月,共淘汰46家不符合要求的新型研发机构。“研发和成果转化能力较弱”,是这些机构被淘汰的重要原因。
“新型研发机构,更多地体现在投资主体的多元化、管理制度的现代化、运营方面的市场化。”郭书贵指出,“与传统研发机构相比,新型研发机构在推动科技成果转化落地方面的路径选择、规范要求,甚至包括所面临的困难和问题都是一致的。”
在中国科学院大学副院长宋河发看来,我国无论是传统研发机构还是新型研发机构,都面临知识产权问题,“专利成果价值度不高,转化率低”。
“在推动高质量发展方面,我国做了相关战略部署,其中与新型研发机构相关的是知识产权内容,提出要深化供给侧结构性改革,加快创新型国家建设。”宋河发表示,深化供给侧结构性改革,就是要解决知识产权尤其是专利成果“数量多、结构差、质量低等问题”。
郭书贵也表示,在解决“卡脖子”技术和推动成果转化方面,新型研发机构承载了更高的社会期许。“新型研发机构在高价值专利产出方面,应该承担更多的责任。”
“新型研发机构要坚持政产学研结合、促进成果高效产出和就地转化的原则。”郝国防表示,研发机构要围绕地方发展的需求、产业发展的需求,切实解决问题,才能高效实现成果转化。
郭书贵也表示,新型研发机构的成果转化,要与创新创业深度融合。“创新创业与成果转化是相互支撑的协同关系,成果转化为创业提供机会,创业为成果转化提供新的出口。”郭书贵建议,“新型研发机构要鼓励技术骨干带着成果离职创业。”
(摘编自《新型研发机构并非一“新”了之》)
材料二:
“科研成果放在高校里无法很好地与产业相结合的现象,既涉及产业和科学家之间的对接还不够深入的问题,也涉及成果是不是有用的问题。依托新型研发机构的‘指挥棒’,能够有效辨别成果是否适应市场需求。”
当前从市场需求出发、以产业发展作答,正成为成都高新区改革科技成果评价及成果转化构架的新尝试。新型研发机构如何在围绕产业部署创新链的过程中,发挥科技成果的产出、评价、转化的“指挥棒”作用?该计划相关参与方进行了解读。
“我们坚持以市场化方式破解成果转化最后一公里难题,并由此建立了这套财政资金可持续支持、帮助科学家团队实现成果转化的机制。”成都高新区管委会副主任赵继东说,成都高新区将对新型研发机构进行管理和服务,鼓励机构建设开放性研发平台,积极吸纳聚集优质团队及人才。同时,将按照“一年一考核,三年一淘汰”的方式,对未履约或进展不佳的项目,协商终止投资协议。
“揭榜团队签下的任务书,不仅仅是一张纸,它更是新型研发机构产出科研成果量化指标。负责人张帅说,通过新型研发机构的组织形式,团队将签订具体的研发及成果转化协议,“每年有指标要求,要在规定时间内完成相应创新指标、经济指标,包括工程师培养的数据排名等。此外最重要的便是科研成果指标,并且要求是‘高质量’的科研成果,而这些都是量化的指标。”
“成都高新区此次设立新型研发机构,就是希望打通成果转化的最后一公里,所以我们对这批机构中诞生的科研成果的判断标准就是市场化。新型研发机构做出的成果能不能让企业、风投机构等愿意组建公司、愿意投资,让科研团队继续将成果开发成产品,这也是检验的标准之一。”王小宁认为,从产业化、市场化需求评价科技成果,不能光停留在纸面上,必须要实现应用。
(摘编自《深化科体改革激发创新动能》)
(1)
下列对材料一相关内容的理解和分析,不正确的一项是( )
A . 为了促进科技成果转移转化,推动科技创新和经济社会发展深度融合,我们要努力促进新型研发机构发展。
B . 广东省科技厅根据审计处理意见,淘汰了46家不符合要求的新型研发机构,原因是研发和成果转化能力较弱。
C . 中国科学院大学副院长宋河发认为,知识产权问题是我国传统研发机构和新型研发机构都必须要面对的问题。
D . 新型研发机构成果转化的高效实现,要围绕地方发展的需求、产业发展的需求,切实解决地方发展难题。
(2)
下列对材料相关内容的概括和分析,正确的一项是( )
A . 新型研发机构在推动科技成果转化落地方面的路径选择,面临的知识产权问题,要优于传统研发机构。
B . 依托新型研发机构的‘指挥棒’,能够有效解决科研成果在高校里无法很好地与产业相结合的问题。
C . 郭书贵认为,创新创业与成果转化相辅相成,所以新型研发机构要鼓励技术骨干带着成果离职创业。
D . 揭榜团队要完成相应的创新指标、经济指标.工程师的数据排名,特别是完成科研成果指标才算达标。
(3)
在新型研发机构如何促进科技成果转化这一问题上,成都高新区给了我们哪些启示?请结合材料二简要概括。
答案: B
C
①坚持市场化机制,对项目进行考核、淘汰。②对研发团队进行成果量化管理。③科研成果要实现应用,让企业等愿意投资,让科研团队愿意继续开发。