题目

阅读材料，完成下列要求。 材料： 我觉得中国古人面对的政治难题主要有以下六个： 第一，如何防止地方力量做大，形成对中央政府的致命挑战？ 第二，如何防止军事集团把枪口对准统治者自己的胸腔？ 第三，如何防止外朝官僚集团做大，形成对皇权的威胁与挑战？ 第四，如何对待皇亲国戚这些“自己人”，是用他们还是不用他们？ 第五，如何对待社会基层力量，是尊重、利用还是控制它？ 第六，如何处理中原政权（天朝大国）与周边政权（边陲小邦）的关系，是朝贡、羁縻还是直接治理？ ——摘编自刘建军《古代中国政治制度十六讲》 选择其中的一个“政治难题”，结合中国古代史的相关史实，自拟观点，并进行论证。（要求：观点明确，持论有据，论证充分，史论结合，表述清晰。） 答案：示例一 观点：中国古代中央政府历来注重对地方的管理，以防止地方力量做大。 论证：汉武帝时期，通过颁布推恩令、附益法、左官律等措施打击王国势力；统一收回铸币权，实施盐铁官营，削弱了地方对抗中央的财政基础；实行刺史制度，加强了对地方的监察。宋太祖时期，在军事上强干弱枝，对地方军事力量进行有效控制。元朝根据犬牙交错的原则划分行省区域，从地理空间上削弱地方割据的可能。明建立特务机构，监察百官和地方，将一切反叛可能消灭于萌芽之中。清朝平定三藩之乱，以及平定边患，对地方反叛势力进行坚决镇压。 总之，古代中国中央政府只有将地方的行政权、财政权、军事权等置于中央可控范围之内，方可抑制地方，集权中央，维护国家统一与社稷安定。 示例二 观点：约束外朝官僚权力膨胀的核心在于约束相权。 论证：外朝官僚集团的首领是宰相，宰相权力过大会威胁皇权。约束相权的原则主要在于分化和弱化相权。从秦朝建立宰相制度到明朝废除，相权经历了一人独断、一分为三乃至消亡的过程，从三公九卿制、三省六部制到二府三司制，再到明朝废丞相、权分六部，相权逐渐被削弱。此外，皇帝通过建立另外的决策机构来制约外朝官僚集团，如汉武帝时的中朝。与此同时，皇帝依靠内侍宦官集团来制衡外朝官僚，但也容易造成宦官专权和朝政腐败混乱，导致王朝衰败。 总之，古代中国封建统治者常常通过分割和削弱相权来加强皇权，在制约外朝官僚的同时，也导致宦官专权和朝政腐败等问题。 （“示例”仅供参考，不作为评卷唯一标准答案）

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