题目

现代文阅读 材料一： 自第二次世界大战以来，针对经济系统，国际上一直以“国内生产总值”(GDP)为主要指标，衡量一个国家或地区在一定时期内生产和提供的最终产品和服务的总价值。对于自然系统，尚缺乏评估自然生态系统为人类生存与发展提供的支撑和福祉的核算指标，导致人们对此认识不足，这也是长期以来生态系统得不到有效保护的主要根源。包括绿色GDP，其实是以GDP为基础，扣除经济生产中所消耗的资源成本和环境污染成本，其本质是评估国民经济增长的净正效应，不包括生态系统调节服务的价值，仍然是一个评估经济系统运行状况的指标。 党的十八大以来，党中央明确提出将“生态效益纳入经济社会发展评价体系”。建立生态系统产品与服务的评估技术体系与核算机制(GEP)， 是落实“绿水青山就是金山银山”理念，促进优质生态产品供给，将生态效益纳入经济社会发展评价体系的科学基础。 GEP的全名是“生态系统生产总值”，也称为“生态产品总值”，是指一个地区的生态系统为人类福祉和经济社会发展提供的各种最终物质产品与服务价值的总和，主要包括生态系统提供的物质产品价值、调节服务价值和文化服务价值，一般以一年为核算时间单元。GEP可以作为把生态效益纳入经济社会发展评价体系的切入点和突破口，为完善发展成果考核评价体系与政绩考核制度提供重要支撑。GEP核算还可以用来描绘生态系统的总体状况，评估生态保护成效、生态系统对人类福祉的贡献、生态系统对经济社会发展的支撑作用，定量描述区域之间的生态关联，从而作为践行“绿水青山就是金山银山”理念的抓手，为建立生态产品价值实现机制、将生态价值转化为经济效益提供依据。 GEP核算可以从功能量和价值量两个角度核算。功能量用生态产品产量表达，如粮食产量、水资源供给量和自然景观吸引的旅游人数等，其优点是直观，可以给人明确具体的印象，但由于计量单位与量纲不同，不同生态产品产量不能加和。为了获得一个地区或者一个国家在一段时间的生态产品产出总量，就需要借助价格，将不同生态产品产量转化为货币单位表示产出，然后加总为GEP。 其中，第一步功能量核算，基于生态环境、气象、水文等监测数据，采用生态评估模型和生态生产函数的方法核算生态产品功能量；第二步价值量核算，采用直接市场法、替代市场法和模拟市场法等确定每类生态产品的价格，然后与相应的生态产品的功能量相乘得到其价值量：最后将各项生态产品价值加总得到GEP。 (摘编自张蕾、宋昌素对欧阳志云的访谈录《有了GDP，为什么还要引进GEP)，《光明日报》 2021年4月8日) 材料二： GEP，即生态系统生产总值，从统计指标来看，提升了生态系统的经济价值，而且是一种增值。以往，人们对生态系统的价值衡量大都局限于生态本身，对其经济价值的考量集中在提供生态产品(如林木)和文化旅游等较窄的方面。GEP 核算制度体系作了较大改进，增列了“调节服务”这个经济指标，包括调节气候、涵养水源、净化空气、削减噪音等。 GEP是政府行为的“指挥棒”。近年来，我国大刀阔斧推进生态文明建设，污染治理、环保督察、试点生态环境损害赔偿制度、将生态环境保护纳入政绩考核体系，宏观上的顶层设计已经日趋完善。这些制度设计主要是给“唯GDP论”设置底线和红线，套上“缰绳”，用一-票否决和问责等非常规化手段约束地方官员为经济发展而污染环境的冲动。 推进GEP核算有了量化指标，有利于生态文明理念在微观层面、实践层面落地执行和精细化考量，促进绿色发展政绩考核的常规化。GEP 将保护生态环境由“缰绳”变成“引擎”，从结果导向加快全面准确贯彻新发展理念。地方官员将更加主动地去保护环境，提升和释放生态环境的潜在经济价值，积极助推“两山”双向转化，早日实现碳达峰和碳中和，促进经济高质量发展。 (摘编自刘诚《GEP 核算，让生态保护由“缰绳”变“引擎”》，《光明日报》2021 年3月30日) 材料三： 春天的丽水市遂昌金矿国家矿山公园，青山环抱，草木葱茏。殊不知，多年前这里还是一片废石遍地、污水横流的污染矿山。 如何实现矿区长效治理和环境保护？遂昌转型发展旅游业。悠久的采矿历史和完整的矿冶遗迹，成为遂昌金矿旅游主要支撑点。2007年以来，当地陆续建成国家矿山公园标志碑、黄金博物馆、矿业遗迹保护区、生产工艺展示区、生态保护示范区、综合配套服务区六大区块，景区游客接待量与经营指标快速增长。 近年来，公园周边涌现出古松长廊、黄金谷漂流等多个景区，建起了60多家农家乐及民宿，附近乡镇600多人的就业问题得以解决。 守住绿水青山，把生态优势转化为经济优势、发展优势，丽水在这条道路上想得更深、走得更远。“不仅要依托良好生态做观光旅游，还要进一步创新探索生态产品价值实现机制，将山水资源转化为生产要素，并以此为引擎带动经济发展。”遂昌县委书记张壮雄表示。 新鲜的空气、纯净的水源、优质的土壤，到底值多少钱？“村 里自然资源都能具体换算， 2018年全村GEP为1.6亿元。”遂昌大柘镇大田村党总支书记项萍说，2019 年5月，大田发布村级GEP核算报告。经过探索实践，当地初步形成了一套生态产品价值核算评估体系和价值实现制度体系。空气、水流、土壤、森林等，不仅有了明晰价格，还能通过出让交易、转移支付、抵押担保等实现经济价值。 通过GEP核算出来的生态资源，正加速转化为经济来源。不仅在遂昌，青田县农商银行以祯埠镇优质生态产品的价值为质押物，向青田县祯埠生态强村发展有限公司发放了全国首笔GEP直接信贷500万元。金融助推生态产品价值实现，有了更清晰的路径。 (摘编自柳文《绿水青山这样“变现”》，《经济日报》2021年4月2日) （1） 下列对材料相关内容的理解和分析，正确的一项是(  ) A . GEP与GDP可分别针对某一地区的自然系统与经济系统核算总价值，从而分别评估生态系统与经济运行的状况，为经济社会的发展服务。 B . 生态系统提供的物质产品价值、调节服务价值和文化服务价值构成生态系统最终物质产品与服务价值的总量，可以从这中间计算出生态效益。 C . GEP 核算因为可以作为践行“绿水青山就是金山银山”理念的抓手，所以能够评估生态系统对经济发展的作用，并将生态价值转化为经济效益。 D . 核算生态系统的经济价值需要以GDP为基础、增列生态调节经济指标、再扣除所消耗的资源成本和环境污染成本，借之可以描绘生态系统状况。 （2） 根据材料内容，下列说法不正确的一项是(  ) A . GEP核算可以将生态效益纳入经济社会发展评价体系之中，将有助于落实新发展理念，助推生态文明建设。 B . 把GEP核算加到发展成果考核评价和政绩考核制度中，将会约束各种为求GDP增长而不惜污染环境的冲动。 C . 水资源供应量、自然景观吸引的旅游人数和调节服务价值等可通过直接加和而得到生态系统生产总值。 D . 把GEP量化指标嵌入多层政策体系中，将有利于生态文明理念在实践层面落地执行，促进经济发展。 （3） 下列各项都有利于生态环境，其中最能发挥“引擎”作用的一项是(  ) A . 吉林大安市采用淡水淡化盐碱表层、有机肥熟化耕层方法改良盐碱地种植水稻。 B . 江西九牛岗种植海州香糯、伴矿景天等重金属超富集植物治理铜、镉污染耕地。 C . 福建成立省级生态环境审判庭，对环境污染治理不到位的地区实行“环评限批”。 D . 浙江宁海探索以水为媒的美丽河湖经济带模式，构建和谐共处的美好山水画卷。 （4） 请简要梳理材料一的行文脉络。 （5） 请以材料三为例，分析丽水市如何助推“两山”(注：“两山” 指“绿水青山”和“金山银山”)双向转化。 答案： A C D ①首先阐述提出GEP概念的背景和原因，②然后阐述GEP概念的内涵和运用这一概念的作用 (表述成“为什么要开展GEP核算”或者“开展GEP核算的原因”，亦可)，③最后阐述GEP核算的方法和步骤。 (一)将生态优势转化为经济优势，实现“绿水青山”转化为“金山银山”。①污染矿山依托采矿历史和矿业遗迹转型发展旅游业，提供文化服务价值；②古松林、黄金谷和各种山水资源转化为生产要素，提供物质产品价值；③空气、水源、土壤、森林等生态产品具体换算成价格，通过出让、转移、抵押担保等实现经济价值。(二)经济优势又助推生态环境优质提升，“金山银山”提升“绿水青山”。④优质的生态产品成为质押物，获得GEP信贷，助推生态产品价值实现。

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