题目

表一：2008年我国GDP、财政收入、税收收入增长情况 2008年 GDP 财政收入 税收收入 总量（亿元） 300670 61330 54219.6 比上年增长（%） 9.0 19.5 18.8 表二：近年来，我国财政收入和支出情况 财政收入 财政支出 总量（亿） 增幅（%） 完成预算 总量（亿） 增幅（%） 完成预算 2008年 61330 19.5 104.9% 62592 25.7 102% 2009年1-5月 27108.67 —6.7 40.9% 22496.98 27.8 29.5% 材料：围绕实施积极的财政政策，推进各项的财政工作中央一方面积极扩大政府的公共投资，截止到5月31日，2009年的中央政府公共投资预算已经累计下达了5620亿元，完成预算的6成。另一方面，中央还要扎实地实施结构性的减税政策，全面地实施增值税转型和成品油税费改革，取消和停征100项行政事业型的收费，对住房转让环节的经营税暂行一年减免政策，进一步提高纺织服装等产品的出口退税率，对1.6及以下的排量家用车，按5%减征车辆购置税。第三，增加对低收入人群的补贴，全面实施家电下乡和汽车、摩托车下乡补贴政策。 （1）表一、表二分别反映了什么经济现象和问题。 （2）试就如何解决上述问题提出合理化的建议。 （3）结合材料分析说明财政对促进经济社会发展所发挥的作用。 答案：（1）①表一表明2008年随着我国GDP的快速增长，我国财政收入和税收收入大幅度增长。（1分）②表二表明2008年我国的财政收支都大幅度增长，并超过了国家预算。财政支出大于财政收入，国家实施积极的财政政策。（1分）但2009年1—5月，我国在财政支出继续大幅度增长的同时，财政收入明显下降，财政支出的矛盾突出，完成预算的任务相当艰巨。（1分） （2）①经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。要不断提高经济发展水平，保证财政收入持续增长。②加大税收征管力度，这是获得财政收入最重要的来源。（3分。其他如“在国家可承受的范围内，增加国债发行”等，只要言之有理均可给分） （3）①扩大公共投资，减免住房转让经营税，实施对低收入群体的补贴政策，表明财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。②实施结构性减税政策，提高纺织服装等产品的出口退税，减征低排量家用车购置税，表明财政具有促进资源合理配置的作用。③实施积极的财政政策，增加财政支出，拉动经济增长，表明财政具有促进国民经济平稳运行的作用。（6分）

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