备考2019年高考历史二轮专题：22 罗斯福新政和当代资本主义的新变化

回答问题。

材料一　经济危机与社会福利制度

1933年，美国政府颁布《紧急救济拨款法》，实行“劳动福利政策”，国家提供50亿美元的失业救济，组织失业者进行公路、堤坝、桥梁、公共建筑等公用事业的建设。1935年又颁布《社会保障法》，该法规定：“本法案旨在增进公共福利，通过建立一个联邦的老年救济金制度，使一些州得以为老人、盲人、受抚养的和残废儿童提供更为可靠的生活保障，为妇幼保健、公共卫生和失业补助法的实行作出妥善的安排。”罗斯福政府对富人征收重税，提高了遗产税，征收赠予税，对数额巨大的个人净收入征收累进税，使国民收入得到了更为合理的分配。

材料二　福利制度与欧美债务危机

二战后，随着经济的发展，西方发达国家普遍建立了所谓“从摇篮到坟墓”的“福利国家”制度。在一些国家，如德国，失业工人享受的福利待遇甚至超过正常工作的低收入者，使得过多的公民宁愿领取社会福利金而不去工作。在希腊，公务员的未婚或离婚女儿，仍然可以在父母死后继续领取他们的退休金。很多国家的社会福利支出是其财政总支出中的最大项目，一般在30%以上，德国甚至达到71.49%。2010年社会福利在希腊政府总支出中所占比例达到41.6%。

材料三　福利制度能走多久

80年代以来，西方国家纷纷改革福利制度，但步履维艰，每一次福利制度改革都会引发民众的抗议怒潮(如图)，大规模的罢工和示威游行不断发生。为了迎合选民，争取选票，任何政党都不愿采取真正的增税收，降福利，消赤字的改革办法来实施根本的治国良策。

材料一 第二次世界大战后的二十多年，是美国经济快速发展和高度繁荣时期。1950年到1972年，美国的劳动力增加了35%，1950年美国的教育经费占国民生产总值的3.3%，到70年代上升到7%左右。美国利用战后美元的特殊地位，大量进口廉价原料，大大降低了生产成本。1953年到1973年，美国的私人资本投资总额，由530亿美元增加到2090亿美元，增加了将近3倍多，投资的重点逐渐转向电子仪器、汽车制造业及航空工业等资本和技术密集部门，投资于生产设备的比重上升，厂房建筑的比重下降。

——摘编自高德步《世界经济通史》

材料二 1950年和1973年美国国民收入的来源（%）

资料来源：1974年《美国统计摘要》，转引自：阿兰·G·格鲁奇：《比较经济制度》，中国社会科学出版社1985年版，第79页。

材料三 70年代初期的石油危机，伴随着1974—1975年的战后世界经济危机，使美国经济陷入滞胀。1973—1979年，美国的平均产出增长率仅为2.12%，远低于五六十年代的水平，资本投入的贡献在经济增长中每年下降0． 05%。……这一时期，美国一方面要应对严重的通货膨胀，另一方面也要解决严重的失业问题，这种两难困境迫使美国进行改革和调整。

——高德步《世界经济通史》

材料一 据战后调查，由于战争的破坏，（联邦德国）约有30%——40%的工厂不能开工……经济部长艾哈德实施“社会市场经济”，包含以下几个方面：（1）保护自由竞争。……（2）国家的干预主要是采取符合市场规律的手段，通过货币、信贷、财政、税收和外贸政策进行总体调节。……（3）建立社会保障体系，以维护社会稳定，实现公平。1950年，联邦德国经济进入高速发展时期……其中50年代经济……被国内外誉为“经济奇迹”。

——《现代文明的发展与选择》

材料二 日本政府为经济开发提供了各种计划和情报等服务。1956年日本政府制订《经济自立五年计划》，从此进入了实现国民经济现代化的高速发展时期。1960年继岸信内阁之后的池田勇人内阁，提出《国民收入倍增计划》，在十年后的1970年，国民生产总值和国民收入都增加一倍。1960年6月24日，日本政府发表《贸易汇兑自由化计划大纲》……

——王斯德、钱洪《世界当代史》

材料三 20世纪90年代以来，美国经济出现了第二次世界大战后罕见的持续性的高速 度增长。在信息技术部门的带领下，美国自1991年4月份以来，经济增长幅度达到了4％，而失业率却从6％降到了4％，通胀率也在不断下降。如果食品和能源不计在内的话，美国1999年的消费品通胀率只有1.9％，增幅为34年来的最小值。这种经济现象就被人们表述为“新经济”。

——叶蔚、袁清文《网络金融概论》

据表3可知，当时美国