题目

 People complain that decisions to approve or deny a permit are often                     rather than based on fixed criteria.A. appropriate      B. conscious       C. arbitrary     D. controversial　 答案：C。本题考查词汇和句意的理解。appropriate 适当的；恰当的；合适的conscious 有意识的，神志清醒的；自觉的，有意的；arbitrary随意的；主观的，武断的；专制的，独断独行的；controversial有争议的，引起争议的，被争论的；好争论的； 【句意】有人抱怨，批准或拒绝许可证的决定往往是任意的而不是基于既定的标准。 　　

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