题目

美国独立后成功地进行了制度创新，其宪法在中央政府的权力构建中体现了三权分立的原则。阅读材料，回答问题。 材料一　 众议院……有弹劾(违法失职的总统、副总统和高级文官)的全权。……参议院有审讯一切弹劾案的全权。……凡必须经参议院及众议院一致同意的命令、决议……应经总统批准……。经参议院的协议及同意，并得该院出席议员三分之二赞成时，总统有权缔结条约；总统提出大使、公使、领事、最高法院法官及合众国政府其他官吏，经参议院的协议及同意时，任命之…… ——摘自《美利坚合众国宪法》 材料二　美国总统威尔逊本是国联的发起人和积极的鼓吹者，但是……参议院拒不批准《凡尔赛和约》。结果，美国没有加入国联…… ——《普通高中课程标准实验教科书· 20世纪的战争与和平》 材料三　国会授权罗斯福进行大规模的干预和调节……但在罗斯福新政的前期，最高法院与行政间则展开激烈争吵。法官们……先后宣布新政的几个主要法令违宪，予以废止。 ——据吴于廑、齐世荣主编《世界史》等改编 (1)指出美国宪法三权分立制的理论思想主要出自哪本著作，并请概括该理论思想的主要内容。 (2)根据上述材料，并结合所学知识，分别概述美国的“三权”在实践中是如何被限制的。 (3)根据上述材料，并结合所学知识，评价美国三权分立的制度设计。   答案： (1)《论法的精神》政治民主及人民自由的保证是权力分立。一个国家的权力分为立法权、行政权和司法权。三者互相独立而又相互监督(或：三权制约与平衡)。     (2)立法权：国会分成众议院和参议院，国会立法须经总统批准，总统对立法有否决权：最高法院可以“违宪”的名义，废止已通过的立法。     行政权，总统缔结条约须经参议院同意，总统任命官员须经参议院同意，国会对总统有弹劾权；总统连任不得超过两届。     司法权：最高法院法官由总统任命，参议院批准。     (3)可避免滥用职权(避免独裁或绝对权力的出现)，在一定程度上保障了资产阶级民主，为美国的长期稳定和发展打下了坚实的基础。但是，有时也会出现三权扯皮，甚至相互否决，导致效率低下，影响统治集团意志的有效贯彻。   本题考查对美国政治体制的分析理解能力。第(1)问，需要结合所学知识进行解答，重点强调“三权”的相互制约；第(2)问，材料一体现了三权之间的相互制约，材料二体现了国会对总统权力的制约，材料三体现了最高法院对总统权力的制约，解答试题时不仅要注意材料给出的信息，还要综合所学知识完整地表述三权之间的相互制约：第(3)问，要注童辩证地分析，从正反两个方面分析美国三权分立制度的影响。  

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