题目

中央对地方的管理是政治文明的重要内容。 阅读下列材料，回答问题。     材料一  礼仪中最重要的自然是策命礼，经由这个典礼，周王对其臣属，赏赐种种恩命，一次一次地肯定了主从的关系。事实上，铜器铭文中绝大部分是这种策命礼的记录。 ——许倬云《西周史》     材料二  行省是元代开始设置的一级行政区划。它的确立是我国行政制度的一次重大改革……元朝的行省实际上是封建中央集权分寄于地方，故行省官员的权力相当大。它负责处理境内政治、军事、经济等各类事务。此外行省还有一个重要职能是聚集境内财富，以供中央需要。行省的治所往往就是完成这种职能的“中转站”。 ——《中学历史教学史料汇编》     材料三  第四条——各州对他州的法令、官方文件和诉讼应有充分的信任和尊重；对他州的公民不得歧视，各州的公民享有平等的特权和豁免权；各州相互有义务引渡逃犯。     第六条——本宪法和根据本宪法所制定的合众国法律，以及根据合众国的权力已缔结或将缔结的一切条约，皆为全国的最高法律；每个州的法官均应受其约束，即使州的宪法和法律的任何条款与之相抵触。     第十条修正案——宪法未授予合众国、也未禁止各州行使的权力，得由各州或由人民保留。 ——《联邦宪法》     （1）根据材料一并结合所学知识，谈谈材料中所说的“主从关系”具体指什么，并说明其演          变。      （2）根据材料二，归纳行省的主要职能，结合所学知识指出元朝设置行省的积极影响。     （3）根据材料三，概括说明美国中央政府与地方政府之间的关系。     （4）综合上述材料，谈谈你对地方管理制度的认识。 答案：（1）西周实行分封制，周王将子弟、功臣和先代贵族分封到各地，使他们成为各领一方的诸侯。诸侯享有世袭权利。但后来随着实力的变化，诸侯国之间出现了强国兼并弱国的形势，从而使周天子的权威逐渐削弱。     （2）职能：负责地方民政事务、军政事务、征收赋税。     积极影响：加强了中央集权和对边疆的管辖，巩固了统一多民族的封建国家。     （3）联邦政府是各州的中央政府；各州在行政上仍保持一定的独立性。     （4）中央对地方进行有效管理，促进国家的统一和发展。地方拥有一定的权力。 人类政治文明具有统一性和多样性。

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