题目

材料一据《人民日报》的评论中提到，国家统计局专家姚景源先生认为，我国城乡居民收入差距已经达到6倍左右。而且这仅是城乡间的“名义差别”，如果再把城市居民所享有的、对农村居民来说可望而不可及的各种实物补贴，如公费医疗、国家对中小学财政补贴、养老金保障、失业保险、最低生活救济等计算在内，城乡的“实际差别”将更大。 材料二《东方早报》专项调查显示，受访者认为最需要提高收入的人依次分别为：城市最低收入者、城市打工者、基层公务员、离退休人员等。此外政府应该增加在医疗、教育、社会保障等方面的投入，增加政府在提供公共产品方面的公共支出，改善弱势群体的生存环境。 材料三党的十七大报告指由：“要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。”“扩大转移支付，强化税收调节，打破经营垄断，创造机会公平，整顿分配秩序，逐步扭转收入分配差距扩大趋势。” 根据材料回答： (1)有人认为，当前要更加注重社会公平就不能讲求效率。对此你是怎样认识的？ (2)请你针对当前我国居民收入差距扩大现象，提出相应的解决方案。   答案： (l)①提出“更加注重社会公平”是因为我国收入分配中已经出现比较严重的社会不公平。②社会公平不等于平均主义，公平是相对的，公平是指收入差距保持在合理的范围内。效率是指合理拉开收入差距，将个人收入与其在经济活动中的贡献挂钩。如果收入分配差距过小、社会福利过高，会影响激励机制的形成；如果收入分配差距过大、社会保障程度过低，会影响社会的稳定与和谐。③更加注重社会公平，是指政府要规范收入分配方式，完善收入分配制度，加大收入分配调节力度。政府在调节收入分配时应当考虑让经济社会发展的成果惠及所有社会成员。所以，提出“更加注重社会公平”，并非是不要效率。 (2)①就业是民生之本。扩大就业是缩小我国居民收入差距的根本途径。②坚持以按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度，把按劳分配同按生产要素分配结合起来。③完善社会保障体系。要进一步扩大基本养老、基本医疗和失业保险的覆盖面，进一步完善城乡居民最低生活保障制度。④政府要充分运用财政和税收调节收入分配，努力增加农民收入，缩小城乡居民收入差距。加快西部开发和中部崛起战略步伐，缩小地区经济差距。  

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