题目

阅读材料，完成下列问题。 材料 明初，由于战乱、灾荒和繁威重役也是促使明代流民问题日益严重的重要诱因。明代的自然灾害十分频繁，百姓背井离乡，严重地破坏了生产力的发展，导致经济发展迟缓、国力下降。更有甚者，流民积聚为乱，愈演愈烈，成为威胁国家统治的重要力量，造成巨大的社会动荡。洪武十四年（ 1381年），明朝统治者“诏天下府、州、县编赋役黄册”，推行户籍黄册制度。由各户真实详细填写人丁和田产状况，经里、县、府、布政司，自下而上层层造册，最后报送户部。因为册子以黄纸作为封面，所以被称为“黄册”。明朝统治者为了进一步加强对户籍的管控，还在刑律中明确规定：“若官吏里甲通同人户隐瞒作弊，及将原报在官田地，不行明白推行过割，一概影射减除余粮者，一体处死。隐瞒人户，家长处死，人口迁发化外。”凭借刑罚巨大的威慑力，户籍黄册制度得以有效地推行。 —— 节选自《明代户籍法律制度与社会流动》 （ 1 ）据材料概括明朝初期推行户籍黄册制度的原因。 （ 2 ）根据材料并结合所学知识，分析户籍黄册制度形成的特点及推行的影响。 答案： （ 1 ）原因：由于战乱、灾荒和繁赋重役导致流民严重；百姓流离破坏了生产的发展；流民聚集威胁到国家的统治；大量的流民造成巨大的社会动荡。 （ 2 ）特点：自下而上，层层造册；制定法律以保证户籍制的推行。 影响：有利于经济的恢复与发展；有利于政府征调赋役；有利于社会的稳定和封建政权的巩固。对人口流动的严格控制，阻碍了商品经济的发展和资本主义萌芽。 【解析】 【详解】 （ 1 ）原因：根据材料 “ 由于战乱、灾荒和繁威重役也是促使明代流民问题日益严重的重要诱因 ” 可得出，由于战乱、灾荒和繁赋重役导致流民严重；根据材料 “ 百姓背井离乡，严重地破坏了生产力的发展 ” 可知，百姓流离破坏了生产的发展；根据材料 “ 流民积聚为乱，愈演愈烈，成为威胁国家统治的重要力量，造成巨大的社会动荡 ” 可得出流民聚集威胁到国家的统治，大量的流民造成巨大的社会动荡。 （ 2 ）特点：根据材料 “ 由各户真实详细填写人丁和田产状况，经里、县、府、布政司，自下而上层层造册，最后报送户部 ” 可知，自下而上，层层造册；根据材料 “ 明朝统治者为了进一步加强对户籍的管控，还在刑律中明确规定 …… 隐瞒人户，家长处死，人口迁发化外 ” 可知，制定法律以保证户籍制的推行。 影响：根据所学知识可知，户籍黄册制度的推行有利于经济的恢复与发展；户籍黄册的推行使得政府掌控了人口数量，有利于政府征调赋役；户籍黄册的推行一定程度上管控着人口流动，有利于社会的稳定和封建政权的巩固。通过户籍黄册制度，政府对人口流动的严格控制，阻碍了商品经济的发展和资本主义萌芽。

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