题目

党的十七大报告中指出，促进国民经济又好又快发展，必须加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力。必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置。根据以下图表和材料回答问题。 注：到2010年我国现有45种主要矿产中可以满足经济社会发展需要的仅有21种。 表2  近年来我国能源消耗量占世界总消耗量的比例 原油 原煤 铁矿石 钢材 水泥 7.4% 31% 30% 27% 40% 注：我国每年创造的GDP占世界总量的4%，能源利用率仅为美国的26.9%、日本的11.5%。 （1）表1、表2各反映了什么经济现象？运用经济生活知识，简要说明如何缓解我国能源与经济社会发展的矛盾？ （2）根据图表显示的信息，分析说明国家把建设资源节约型、环境友好型社会放在发展战略突出位置的哲学依据。 材料  某市一些企业超标排放工业污水，居民乱倒生活垃圾，煤矿烟尘和汽车尾气造成混合型污染，生活环境受到严重影响，群众呼声强烈。对此，该市政府采取切实措施，严格控制污染排放，先后出台政策法规对污染企业停产整改，并追究相关人员责任。同时加大环保宣传力度，增强了市民的环保意识。政府的上述举措，受到了群众的一致好评。 （3）辨析：建设一个有权威的服务型政府，关键是要履行好社会公共服务职能。 答案： （1）①表1说明我国资源相对短缺，人均资源占有量低于世界平均水平；表2反映了我国能源利用率低，与发达国家存在较大差距，高消耗、高污染、低效益的粗放型经济发展方式尚未根本改变。 ②缓解我国能源资源与经济社会发展的矛盾，必须：充分发挥市场机制的作用，加强国家宏观调控，优化资源配置；依靠科学进步，转变经济发展方式，提高资源能源的利用率；坚持科学发展观，发展循环经济，走新型工业化道路。 （2）①物质决定意识，要求一切从实际出发，我国面临资源相对短缺、能源利用率低等实际，必须重视资源节约型、环境友好型社会的建设。 ②事物是普遍联系和变化发展的，要用联系和发展的观点看问题。必须正确认识和处理经济发展与资、环境的关系，增强可持续发展的能力。 ③价值观对人们认识和改造世界具有导向作用。把建设资源节约型、环境友好型社会放在突出位置，是符合社会发展规律和人民根本利益的正确价值选择。 （3）①建设有权威的服务政府，必须履行社会公共服务职能，采取措施，控制污染，保护环境。 ②建设有权威的服务型政府，还必须履行好社会主义经济建设、文化建设及保障人民民主、维护国家长治久安的职能。 ③建设有权威的服务型政府，必须坚持对人民负责的原则，坚持依法行政。 ④建设有权威的服务型政府，最根本的是要坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

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