题目

阅读材料，运用《经济生活》有关知识回答问题。材料一：    广东省2008年第四季度人力资源市场供求状况 本季度上季度上年同期需求人数(人)200276821097842475346求职人数(人)191437418235801691203合    计391714239333644166549求人倍率1．051．161．46注：1．求人倍率=需求人数／求职人数，表明劳动力市场中每个岗位需求所对应的求职人数。    2．2009年初广东省劳动力市场出现新拐点，求人倍率跌至0．8。材料二：下图是“微笑曲线”示意图。图中曲线呈现U型，好似微笑的嘴型，因此被形象地称为“微笑曲线”。注：目前，在广东制造产品中60％以上为外商独资或合资，研发和营销体系多为外方占有，最低端制造环节却在广东，生产经营的成果大部分为外方获得。材料三：近年来，广东省积极采取措施推进结构升级和扶持就业相协调，进一步增强经济竞争力和吸纳就业能力。实行“腾笼换鸟”计划，努力将珠三角地区发展成为高新技术产业带和先进制造业基地。2008年6月创造性提出“双转移”战略，把劳动密集型产业的制造环节转向广东的东、西、北部地区，吸引这些地区技能型农村人口转移到珠三角地区就业。（1）材料一、二各反映了什么经济现象?（2）材料一、二与材料三有什么联系?  （3）结合上述材料，就广东应如何推进结构升级和扶持就业相协调提出你的建议。 答案：（1）材料一反映了近年采广东人力资源市场出现供给增加、需求减少的趋势，2009年初出现供大于求的局面,说明当前广东劳动力就业面临严峻局势。 材料二反映了在世界产业分工链条中产品研发及营销环节附加值比较高，而处于中游的制造环节附加值最低。目前，广东在处于世界产业分工的最低端，主要集中在制造环节，（说明）自主创新能力低，附加值低，经济竞争力弱。（2）材料一、二和材料三之间存在着因果关系。由于目前广东出现就业形势严峻、经济竞争力弱同时存在的局面，所以广东实行“腾笼换鸟”计划，提出“双转移”战略，积极推进结构升级和扶持就业相协调，进一步增强经济竞争力和吸纳就业能力。（3）从根本上广东要贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，统筹兼顾，努力促进结构升级和扶持就业相协调。第一，调整产业结构。以高新技术产业为先导，将珠三角地区发展成为高新技术产业带，促进产业升级，提高地区竞争力，大力发展服务业，吸纳更多的劳动就业。第二，统筹区域发展。实施“双转移”战略，把劳动密集型产业的制造环节转向广东的东、西、北部地区，吸引这些地区技能型农村人口转移到珠三角地区就业，为产业升级和促进就业创造更大的发展空间。第三，发挥财政作用。在财政资金和税收上支持企业技术创新，提高经济研发能力，推进结构升级，提高企业竞争力，积极扶持中小企业的发展，发挥中小企业吸纳就业的主力军作用。第四，加强职业培训。通过培训，提高劳动者的素质和劳动技能，增强劳动者就业和创业能力，加大人力资源开发力度，为促进结构升级，提高经济竞争力提供人才支持。（学生回答其它角度，只要言之成理，可酌情给分。）

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